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通州將試點有車位購車 或引發車位價格暴漲

27個部門竟然管不好北京停車收費問題,但一道道指令卻能夠管住買房買車。到底是不願意管,還是管不瞭,政府部門得好好問問自己。

“有車位才能購車”可能又是一道指令。據公開信息顯示,8月10日,北京市規劃委主任黃艷表示,通州將先行試點“買車要有停車位”。

十年前曾實施過的措施,卻無人總結因為成功還是失敗而廢棄。如今再次被有關部門撿回來,民眾不禁要問,這十年政府部門在停車位規劃上都做瞭什麼?

中南財經政法大學喬新生教授在接受《中國經營報》記者采訪時表示:“城市的規劃應該有系統思維,而不是頭疼醫頭。”如果一個政策帶來的就是規避政府公共職能,徒增民眾負擔,政府的確應該反思,自己都做瞭什麼努力。

“這樣的規定並不合理。不要把政府應該解決的交通擁堵問題推向市場。”亞豪市場機構總監郭毅認為。

從限號到限買

8月10日,北京市規劃委主任黃艷在做客北京城市服務管理廣播“市民對話一把手”節目時表示,通州將更提倡綠色交通,大力發展公共交通。通州將會先行試點買車必須要有停車位。

三個月前的5月9日,北京市第十四屆人大常委會第十九次會議上,北京市副市長張延昆向大會作報告,稱北京擬專門就停車問題制定地方性法規,在分析評估《北京市機動車停車管理辦法》實施效果基礎上,2015年啟動停車地方性法規的立法預案調研和立項論證。2016年力爭出臺《北京市機動車停車條例》。

屆時,擬按照“有位購車、停車入位、停車付費、違停受罰”的思路,對停車定位、停車差別化供給和收費政策、規劃與土地供應、吸引社會投資、強化路側停車管理、統籌停車資源使用和加強執法等重點內容予以明確。

此外,2016年下半年起,依托市區兩級停車管理中心,采用視頻監控、地磁、移動終端等信息化技術,將目前的人工收費改為電子收費,實現人錢分離和收支兩條線,所收費用全額上繳同級財政。

而私劃路側停車位、擅自收費、違法占道停車等行為,將依法處罰並納入誠信體系。27個部門管不好的停車收費,這次會管好嗎?

汽車貸款公館信貸借款車貸試算機信貸年息汽車借款利率內湖汽車貸款據瞭解,北京的停車管理模式十分復雜。從公共停車場備案流程看,就涉及交管局驗收核準房貸信用貸款信用貸款利率任何問題免費諮詢、交通委備案、市政管委備案、發改委核準收費等。如果停車場有問題,群眾可以向交通、物價、交管、城管等多個部門舉報。

政策多次流產

事實上,早在1998年~2004年,北京曾實施憑停車證購車的政策。當時,北京汽車保有量和停車位數量間的缺口並不大。

1998年,北京市就曾實行“停車泊位證明”制度。當時要買車,必須先取得“停車泊位證明”。而辦這個證明,需要出示個人證件、房產證或房屋租賃合同,相當麻煩。後來就有瞭代辦業務,隻要交上幾千元,“泊位證”就能到手。

不過,這個政策受到很大非議,最後於2004年初廢止。原因是制度有缺陷,形成瞭產業灰色地帶,而且數據也證明,這並沒有遏制機動車增長的速度。

2006年,北京出臺《北京市“十一五”時期基礎設施發展規劃》。根據規劃,到2010年,城市建設將會讓北京更快、更綠色、更人性化——五環路以內85%的通勤出行時間不超過50分鐘、市民走出傢門500米就可見到公共綠地、中心城基本停車位將實現“一車一位”。

針對“有位購車”的問題,北京市交通委主任周正宇曾表示,上世紀90年代後期北京曾經實施過有泊車車位證明才能買車的措施。現在看,這個措施是非常正確的,也是非常必要的。隻不過非常可惜,由於各種原因,最終在2004年取消瞭這個措施。

重提失敗的政策,凸顯北京治堵的無力。喬新生建議,應該由北京市人大常委會專門討論交通擁堵的現象,從規劃設計到道路施工、再到城市的汽車發展規劃,全盤考慮。“如果過多采取限制措施,就會剝奪公民的權利。”

政策缺乏民意

在制定政策前,政府是否做過調研,通州的車輛搖號申請人一共有多少人?通州的車位可售庫存狀況如何?供需之間的數量、位置等信息是否匹配?

“如果盲目推出一個政策,可能原有的交通問題沒有得到妥善解決,新的矛盾又衍生出來。”郭毅在接受《中國經營報》記者采訪時認為。

據統計,截至2006年9月,北京機動車保有量超過275萬輛。其中,私人機動車達到195萬輛,占到總數的70%。

根據2011年停車普查結果,北京全市共有停車位248萬個,其中基本車位(機動車擁有者用於泊車的固定停車車位)約186萬個,出行車位(機動車使用者出行所需的停車位)約62萬個。

截至2014年底,北京機動車停車位約290萬個,而同一時期機動車保有量達到559.1萬輛,超過瞭總規2020年500萬輛機動車的目標,存在巨大缺口。

機動車數量大幅增加,車位供應並未增加,供需矛盾自然加大。

去年4月曾統計,如果按照環線劃分,目前五環及五環以外的普通住宅小區地下停車位的售價(含二手車位)在15萬~20萬元/個之間;四環到三環間的車位基本在15萬~30萬元/個之間。

而一些位於城市核心區的高端項目車位則在40萬~60萬元之間,個別頂級豪宅的地下停車位甚至高達60萬~100萬元/個。

在沒有增加車位供應下,實施一車一位,帶來的結果就是車位價格暴漲。“當前住建部門並未對車位價格進行約束和管理,一旦通州車位價格暴漲,引起的民生問題又該如何處理?”郭毅表示擔憂。

京師律師事務所高級合夥人孫建章律師認為,北京的交通問題是多種原因造成的,既有建設問題,也有規劃問題,如果僅僅限制私傢車是不可能解決北京的交通問題的。“政府應該向民眾報告,在解決擁堵上都做瞭什麼?”







新聞來源http://finance.china.com.cn/industry/estate/20150816/3292111.shtml

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